西班牙的福利养老制度
1、退休
西班牙的退休年龄比我国要大:男女一样,65岁(有的职业允许不到65岁,就可办理退休)。但是,不是所有满65岁的人都能得到退休待遇的。退休的基本条件是:不管是当老板的,还是当工人的,或者一生中曾经当过工人和老板的,但必须有以下条件:
(1)年满65岁。也就是说,如果不到65岁,且没有特殊原因(如健康等),是不能办理退休的。
(2)在提出退休之前曾经缴纳过15年的保险金,无论是工人保险,还是老板保险。加起来要保满15年,也就是说,从社会保险局开来的保险证明上有15年的保险记录。
如果办理退休时刚刚满65岁,在此前也已经交了15年的保险了,可以得到的退休金却仅是原来投保时的计算基数的50%。
2、办理退休手续需文件
(1)本人身份证;
(2)保险证明;
(3)配偶的身份证;
(4)与其同居的14岁以下的子女的身份证及关系证明;
(5)如在失业,失业登记证明。
如果年龄已满65岁,但保险未满15年,尚差几年,可以到社会保险局办理特殊投保,即自己缴纳保险金,直到保满15年,方可办理退休手续,得到退休金。很多来西班牙与子女团聚的老人,虽在中国已经退休,未到65岁的,在西班牙尚属工作年龄。另外,因未曾在西班牙工作过,不可享受退休金。
3、没有保险的养老金
但是西班牙年满65岁,没有条件办理退休的老人,如没有其他经济收入,可以办理没有交保险的养老金pension nocontributiva,其具体条件是:凡西班牙公民,或其他国家在西班牙有合法居留许可的侨民:
(1)无足够的经济收入;
(2)年龄在65岁以上;
(3)居住时间,在16岁到领取养老金的年龄之间要在西班牙领土上居住十年以上,而且,在提出申请前的两年须连续在西班牙定居。年龄未到65岁,但年满18岁的残疾人,在西班牙居留超过5年,并在申请前的两年连续居住在西班牙的,也可得到这种补助pensiónnocontributiva。
(4)申请地点:各大区社会福利部或社会保险局各个办公室,也可通过邮局办理。
4、其他福利
应该说西班牙的老人福利是不错的。无依无靠的老人,或收入不到最低标准的老人,可以从政府得到少量的补助,以保持最起码的生活水平,或被送进敬老院,得到照顾。
我们在路上经常可以看到Residencia deTercera Edad,Casa deTerceraEdad,这些有的是政府办的如同我国的敬老院,有的是私人办的老年人的住所。在这些地方住的老人一部分是孤寡老人,还有一些是有子女的老人,或是子女工作忙,不好照顾他们,或是老人愿意进敬老院。
各区政府社会福利部门也为老人设立了活动中心,组织老人的各种兴趣活动,如绘画、跳舞、体操等。这些活动都是免费的,我也曾经去过马德里中心区向老人们介绍中国文化,中国的传说,中国的太极拳等等,受到他们的欢迎。我们以后也不妨组织一些交流活动,让西班牙的老太太,老先生更了解我们中国和中国人。
除了区政府有这方面的组织和活动外,Caja de Madrid,La Caixa等金融机构也都协助各自治区政府建立了不少老年活动中心。参加这些活动中心活动的人至少要或是银行的储户,或是要交很少一点儿的费用。活动中心里除组织兴趣小组,旅游观光外,还有酒吧、电视、电脑等供大家享用。
还有一点很多人已经知道的,凡是65岁以上的老人,不管是哪国人,有没有合法居留,凭本人的身份证明(居留证、照)都可以买到老人地铁、汽车月票,票价要比正常的票价便宜很多。
很多旅游景点65岁老人的门票也有照顾,不需出示合法居留,只要有身份证明,包括护照。生活在他乡异国,孩子们忙于工作,老年人们的生活会很乏味。应该利用可以得到的这些优惠条件,让我们的生活丰富起来。每个区政府都有一个社会福利部Consejería de Asuntos Sociales那里可以得到有关老人的福利信息。
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